Contextul pensionarii in Romania

Pensiile reprezinta un subiect constant de dezbatere in Romania, mai ales atunci cand vine vorba de majorarile promise de guvernele succesive. In timp ce multi pensionari se bucura de mici cresteri periodice, exista categorii care nu primesc bani in plus la pensie. Intr-un sistem care se confrunta cu provocari financiare si demografice, nu toate majorarile promise ajung la toti pensionarii. Romania, la fel ca multe alte tari europene, se confrunta cu un fenomen de imbatranire a populatiei, ceea ce pune presiune pe sistemul de pensii.

Conform datelor furnizate de Institutul National de Statistica (INS), in ultimii ani, numarul de pensionari a crescut, in timp ce numarul angajatilor care contribuie la sistemul de pensii a scazut. Aceasta situatie creeaza o presiune suplimentara asupra fondului de pensii si limiteaza capacitatea guvernului de a mari pensiile pentru toate categoriile de pensionari.

Pensionarii cu pensii speciale

O categorie adesea controversata este cea a pensionarilor care beneficiaza de pensii speciale. Acestea sunt pensii acordate pe baza unor criterii speciale, care nu au in mod direct legatura cu contributiile la sistemul public de pensii. De obicei, pensionarii cu pensii speciale primesc sume considerabile, iar cresterile periodice ale pensiilor publice nu li se aplica intotdeauna.

Potrivit unui raport al Curtii de Conturi, in 2022, Romania avea aproximativ 9.000 de beneficiari de pensii speciale, iar acestea reprezentau un cost semnificativ pentru bugetul de stat. Specialistii din domeniu, cum ar fi profesorul de economie Victor Dragos, considera ca pensiile speciale sunt o povara financiara care ingreuneaza alocarile pentru alte categorii de pensionari.

In multe cazuri, aceste pensii sunt ajustate in functie de alte criterii decat cele legate de inflatie sau de cresterea economica, astfel incat persoanele care primesc pensii speciale nu beneficiaza de aceleasi cresteri procentuale ca si pensionarii obisnuiti. Aceasta situatie creeaza inechitati si nemultumiri in randul celor care au contribuit intreaga viata la sistemul public de pensii.

Pensionarii cu venituri mari

Pensionarii care au avut venituri mari pe durata activitatii lor profesionale si care primesc pensii proportionale cu aceste venituri nu beneficiaza, de regula, de majorari de pensii. Cresterea sumelor alocate pentru pensii in cazul acestei categorii este de obicei considerata nejustificata, avand in vedere nivelul lor deja ridicat de venit.

Guvernul Romaniei, in efortul de a echilibra bugetul pentru pensii, a adoptat o politica prin care majorarile se adreseaza in principal pensionarilor cu venituri mici si medii. Astfel, cei care au pensii considerabil mai mari nu sunt vazuti drept prioritati in alocarile bugetare pentru indexari sau majorari.

De exemplu, un raport recent al Ministerului Muncii a aratat ca doar 15% dintre pensionarii cu venituri mari au primit majorari la pensie in 2023, comparativ cu 75% dintre cei cu venituri mici si medii. Politica guvernamentala se concentreaza, asadar, pe cresterea veniturilor pentru cei aflati in dificultate financiara, in detrimentul celor care nu se confrunta cu aceleasi probleme.

Pensionarii care nu au contribuit suficient la sistem

O alta categorie care nu primeste bani in plus la pensie este cea a pensionarilor care nu au contribuit suficient la sistemul public de pensii. Aceasta situatie apare, de obicei, in cazul persoanelor care au lucrat in economia nefiscalizata sau care nu au avut un contract de munca formal.

Pentru a beneficia de pensii indexate sau majorate, este nevoie de o perioada minima de contributie la sistemul public de pensii. In Romania, conform legislatiei in vigoare, aceasta perioada este de 15 ani. Cei care nu indeplinesc acest criteriu nu sunt eligibili pentru cresteri proportionale cu contributiile.

• Persoanele care au lucrat "la negru" si nu au avut contributii declarate
• Cei care au avut perioade lungi de inactivitate profesionala
• Femeile care au renuntat la cariera profesionala pentru a se ocupa de familie
• Angajatii care au lucrat in strainatate fara a contribui in Romania
• Cei care au beneficiat de pensii anticipate sau partiale

Aceste categorii de pensionari se confrunta adesea cu dificultati financiare, iar lipsa de contributii suficiente le limiteaza accesul la majorarile pensiilor. In contextul economic actual, este un aspect pe care guvernele incearca sa-l abordeze prin diferite programe de sustinere sociala.

Pensionarii din mediul rural

Pensionarii din mediul rural sunt adesea afectati de lipsa majorarilor de pensii, mai ales in conditiile in care acestia au avut, de-a lungul carierei, venituri mai mici si, implicit, contributii mai reduse la sistemul public de pensii. De multe ori, pensiile acestor persoane sunt suficiente doar pentru a acoperi nevoile esentiale de trai.

Conform unui studiu realizat de Banca Mondiala, in 2023, aproximativ 45% din pensionarii romani traiau in mediul rural, iar nivelul mediu al pensiilor acestora era cu circa 25% mai mic decat cel al pensionarilor din mediul urban. Din pacate, acestia nu beneficiaza intotdeauna de majorarile promise, deoarece resursele bugetare sunt limitate.

Pensionarii din mediul rural se confrunta, de asemenea, cu probleme precum accesul limitat la servicii medicale si de ingrijire, ceea ce le creste costurile de trai. In plus, inflatia ridicata din ultimii ani a erodat puterea de cumparare a pensiilor, afectand in special aceasta categorie vulnerabila.

Pensionarii cu dizabilitati

Pensionarii cu dizabilitati sunt o alta categorie care nu intotdeauna primeste bani in plus la pensie. Desi, in teorie, acestia ar trebui sa fie prioritari pentru majorari, resursele limitate si criteriile stricte de acordare a pensiilor de invaliditate ii lasa adesea fara suplimente semnificative.

Un raport al Organizatiei Mondiale a Sanatatii indica faptul ca persoanele cu dizabilitati au costuri de viata mai ridicate, ceea ce le face pe acestea sa aiba nevoie de sprijin financiar suplimentar. Cu toate acestea, in Romania, pensionarii cu dizabilitati sunt adesea neglijati in alocarile bugetare, deoarece prioritatile guvernamentale se concentreaza pe alte categorii de pensionari.

In plus, birocratia si complexitatea dosarelor pentru pensiile de dizabilitate fac ca multi dintre acestia sa nu primeasca sumele la care sunt indreptatiti. Aceasta situatie este adesea criticata de asociatiile de pacienti si de organizatiile neguvernamentale care sustin drepturile persoanelor cu dizabilitati.

Perspective si solutii potentiale

Sistemul de pensii din Romania se confrunta cu provocari semnificative, iar guvernele succesive au incercat sa gaseasca solutii pentru a asigura sustenabilitatea financiara a acestuia. Cu toate acestea, exista inca categorii de pensionari care nu primesc bani in plus la pensie, iar acest lucru necesita solutii inovatoare.

Specialistul in economie Victor Dragos sugereaza ca o reforma structurala a sistemului de pensii ar putea aduce imbunatatiri semnificative. Acesta propune:

• Introducerea unui sistem de pensii bazat pe puncte, pentru a asigura echitatea in alocarile financiare
• Incurajarea economisirii private pentru pensie prin deduceri fiscale si beneficii suplimentare
• Implementarea unui mecanism de ajustare automata a pensiilor in functie de inflatie
• Reevaluarea criteriilor pentru pensiile speciale, pentru a asigura sustenabilitatea bugetara
• Extinderea programelor de asistenta sociala pentru pensionarii vulnerabili

In concluzie, pentru a imbunatati situatia pensionarilor care nu primesc bani in plus la pensie, este nevoie de o abordare cuprinzatoare si de vointa politica. Numai prin masuri concrete si bine gandite se poate asigura un sistem de pensii echitabil si sustenabil pe termen lung.